Relever les défis d’une nation insulaire aux frontières très fréquentées

Le système intégré de gestion de l’immigration des Bahamas

Les Bahamas sont une destination touristique de choix ; le contrôle efficace aux frontières de ses visiteurs est un enjeu aussi bien économique que sécuritaire pour cette nation insulaire. C’est pourquoi, avec des points d’entrée et de sortie sur plusieurs de ses îles, le projet de renouvellement du système de gestion des frontières du pays (BMS) a posé des défis physiques et techniques tant dans sa conception que dans sa mise en œuvre.

Après avoir peaufiné son cahier des charges pour le BMS, le gouvernement des Bahamas a lancé un appel d’offres concurrentiel. CBN a été choisi pour concevoir, développer et déployer son système intégré de gestion de l’immigration (IIMS). Lors de notre travail visant à effectuer une analyse complète des besoins, nous avons pris soin de noter les processus opérationnels en place pour protéger les frontières du pays tout en accordant une autorisation d’entrée rapide et efficace aux voyageurs. Il en est résulté une spécification technique détaillée qui reflétait les besoins du ministère de l’Immigration tout en assurant un processus amélioré et plus fiable pour optimiser les retours des résidents et les arrivées des touristes.

L’IIMS développé conjointement avec nos partenaires aux Bahamas comprend l’identification automatisée des empreintes digitales (AFIS), un système de titres de séjour, le contrôle automatisé des passeports (via Kiosques), la gestion des détenus et un système de gestion des documents qui à la fois, octroi le droit de séjour et délivre des titres de séjour sécurisés. La portée du projet a été élargie pour inclure des passeports électroniques et des systèmes d’émission des passeports électroniques et des visas électroniques (eVisa).

Une fois déployé intégralement, l’IIMS permettra au ministère de surveiller activement et avec précision les arrivées et les départs du pays grâce aux outils suivants :

• Une base de données centrale recensant tous les passages aux frontières ;
• Intégration au système d’émission des passeports et vérification des données en temps réel ;
• Dispositif d’affichage automatique des passages précédents, d’affichage des visas, des registres et titres de résidence, et de signalement des dépassements de délais de séjour admissibles ;
• Affichage automatique des voyageurs avec permis de travail et de résidence ;
• Des alertes pour les criminels et les individus suspects identifiés dans la liste de surveillance nationale ;
• Des alertes relatives aux documents identifiés par INTERPOL ;
• Le chargement automatique d’Information préalable sur les voyageurs (API) de tous les passagers ;
• La lecture et validation automatiques des documents de voyage lisibles à la machine (passeports, passeports électroniques et cartes d’identité).

Un déploiement progressif

CBN met en œuvre la solution par phases, afin de s’assurer que chaque étape est bien définie et que les déploiements sont étroitement gérés, réduisant ainsi les risques opérationnels et permettant une bonne formation des utilisateurs. Le système de gestion des frontières (BMS) a été déployé en premier à tous les points d’entrée dans le pays.

Le BMS a ensuite été étendu pour inclure la phase pilote du Programme de contrôle automatisé des passeports (APC), utilisé en libre-service par les ressortissants des Bahamas qui rentrent au pays. Un programme de Voyageur de Confiance axé sur les ressortissants étrangers qui souhaitent utiliser la technologie APC constitue la troisième phase.

Le système de gestion des documents d’identité, le système automatisé d’identification des empreintes digitales (AFIS), le système de gestion des détenus, système d’’information préalable sur les voyageurs (API) et la fonctionnalité Watchlist d’Interpol suivront successivement.

La phase finale consistera en l’installation d’une solution de visa électronique (eVisa).