Enfrentándose a los desafíos fronterizos de una concurrida nación insular

El Sistema Integrado de Gestión de Inmigración de Las Bahamas

Las Bahamas son un destino turístico próspero; para esta nación insular, el procesamiento eficaz de los visitantes que llegan es un problema tanto económico como de seguridad. Con puntos de entrada y salida en varias de sus islas, el proyecto de renovación del Sistema de Gestión Fronteriza del país (BMS, por sus siglas en inglés) presentó desafíos tanto físicos como técnicos en su diseño y en su puesta en marcha.

Después de haber elaborado sus necesidades para el BMS (Sistema de Gestión Fronteriza), el gobierno de Las Bahamas lanzó un proceso de contratación competitiva y seleccionó a CBN para diseñar, desarrollar y desplegar su Sistema Integrado de Gestión de Inmigración (IIMS por sus siglas en inglés). Como parte de nuestro trabajo para completar el análisis exhaustivo de las necesidades, lo que hicimos fue documentar el proceso operativo existente para proteger las fronteras del país y permitir una autorización rápida y eficaz para los viajeros. El resultado final fue una especificación técnica detallada que reflejaba las necesidades del Departamento de Inmigración, garantizando un proceso mejorado y más fiable para los visitantes y para los residentes que regresan.

El IIMS (Sistema Integrado de Gestión de Inmigración) que hemos desarrollado junto a nuestros socios en Las Bahamas, incluye Identificación Automática de Huellas Digitales (AFIS por sus siglas en inglés), un Sistema de Emisión de Permisos, Control de Pasaportes Automatizado (en kioscos), Gestión de Detenidos y un Sistema de Gestión de Documentos de Identidad para el otorgamiento y la expedición segura de permisos. El alcance del proyecto se amplió para incluir pasaportes electrónicos (ePassports), y los sistemas de emisión de pasaporte electrónico (ePassport) y visado electrónico (eVisa).

Cuando se ponga en marcha de manera completa, el IIMS permitirá al departamento supervisar y controlar de manera activa y precisa tanto las llegadas como las salidas del país con:

• Una base de datos central que contenga la información de todos los cruces de frontera;
• La capacidad de conectar con el sistema de emisión de pasaportes y obtener / verificar los datos en tiempo real;
• La facilidad para mostrar automáticamente los viajes anteriores, mostrar los visados, los registros de residencia y permiso, y para señalar las personas que se quedaron más tiempo del permitido;
• Una visualización automática de los viajeros con permisos de trabajo y de residencia;
• Alertas para delincuentes e individuos sospechosos identificados en la lista de Vigilancia Nacional;
• Alertas relacionadas con documentos identificados por INTERPOL;
• Carga automática de Información Avanzada de Pasajeros (API por sus siglas en inglés) que muestra en pantalla a todos los viajeros que llegan; y
• Lectura y comprobación automatizadas de documentos de viaje legibles por máquina (pasaportes, pasaportes electrónicos y documentos de identidad).

Una implementación por etapas

CBN está poniendo en marcha la solución por etapas para asegurar que cada fase esté bien definida y que los despliegues se administren de manera correcta, reduciendo el riesgo operativo y permitiendo la capacitación adecuada de cada usuario. El Sistema de Gestión de Fronteras (BMS por sus siglas en inglés) fue la primera fase y se desplegó en todos los puntos de entrada del país.

Más tarde, el BMS se extendió incluyendo la fase piloto del programa de Control Automatizado de Pasaportes (APC por sus siglas en inglés), que apoya la autorización independiente automatizada para los ciudadanos de Las Bahamas que regresan al país. La tercera fase fue un programa llamado Viajero de Confianza, centrado en los ciudadanos extranjeros que desean utilizar la tecnología APC.

Seguidamente llegaron el Sistema de Gestión de Documentos de Identidad, el Sistema Automatizado de Identificación de Huellas Digitales (AFIS por sus siglas en inglés), el Sistema de Gestión de Detenidos, la Información Avanzada de Pasajeros (API por sus siglas en inglés) y la Lista de Vigilancia de Interpol.

La fase final incluirá una solución de visado electrónico (eVisa).